El Congreso del Estado de México aprobó este jueves la creación de Transparencia Mexiquense, el nuevo órgano encargado de garantizar el acceso a la información pública y la protección de datos personales, que sustituirá al Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (INFOEM). La decisión, tomada durante un periodo extraordinario de sesiones, culmina un proceso que arrancó hace más de un año con la reforma constitucional que ordenó la desaparición del instituto autónomo.
Qué aprobó el Congreso
El dictamen avalado por la mayoría de Morena y sus aliados contempla dos nuevas leyes en materia de transparencia y protección de datos personales, además de reformas a cinco ordenamientos estatales. Transparencia Mexiquense operará como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo estatal 1.
El nuevo modelo también establece a Transparencia Mexiquense como autoridad garante local y contempla la creación de un Subsistema de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de México para coordinar y evaluar la política pública en la materia 1. El texto conjuntó las iniciativas del diputado de Morena Gerardo Pliego Santana, de la legisladora Elena García Martínez y de la propia gobernadora, Delfina Gómez Álvarez 2.
Lo que hay que saber
- Nuevo organismo
Transparencia Mexiquense dependerá de la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo estatal, con autonomía técnica, operativa, financiera y de gestión.
- Liquidación del INFOEM
El dictamen establece el proceso de liquidación del INFOEM y la transferencia de sus recursos, funciones y atribuciones mediante una Comisión Transitoria de Transferencia.
- Personal afectado
Se iniciará un procedimiento administrativo para liquidar a más de 150 trabajadores y a los comisionados de transparencia del instituto.
- Volumen de trabajo pendiente
Entre el 1 de enero y el 16 de junio de 2026 se registraron 25,962 solicitudes de información pública y 6,492 recursos de revisión ante el INFOEM.
El camino desde la reforma constitucional
La extinción del INFOEM no es una decisión repentina. En junio de 2025, el propio Congreso mexiquense había aprobado ya la reforma constitucional para desaparecer el instituto autónomo, como parte de la armonización con la reforma federal que transformó el sistema de autoridades garantes en todo el país. Sin embargo, la legislación secundaria tardó en llegar: el gobierno estatal tenía plazo hasta febrero de 2026 para expedir la nueva ley, pero la iniciativa de la gobernadora Delfina Gómez llegó al Congreso hasta el 11 de agosto, seis meses después de vencido el plazo 3.
Mientras tanto, el INFOEM siguió operando con normalidad, resolviendo solicitudes de transparencia y recursos de revisión presentados por la ciudadanía 3. La convocatoria a un periodo extraordinario de sesiones, realizada por la Diputación Permanente el 18 de agosto, fijó la votación final para el jueves 20 de agosto 4.
Voces en contra
El dictamen no llegó al pleno sin resistencia. En comisiones, las bancadas del PRI, PAN, Movimiento Ciudadano y PRD calificaron la desaparición del INFOEM como un retroceso en materia de derechos fundamentales 5. En la sesión final, solo las diputadas Ruth Salinas Reyes, de Movimiento Ciudadano, y Krishna Romero Velázquez, del PAN, además de Araceli Casasola, del PRD, tomaron la palabra para manifestar su desacuerdo 6.
El principal cuestionamiento de la oposición apunta a la falta de independencia del nuevo organismo: al depender de la Secretaría de la Contraloría, adscrita al propio Poder Ejecutivo, Transparencia Mexiquense estaría vigilando al mismo gobierno del que forma parte.
La legislatura tiene el deber de armonizar y lo asumimos, el armonizar no es sinónimo de disminuir, la ley general fija eso y no nos obliga a construir el techo más bajo posible de lo que hoy se pretende aprobar.
Ruth Salinas Reyes, diputada de Movimiento Ciudadano
La defensa oficialista
Legisladores de Morena defendieron el dictamen argumentando que no se elimina el derecho de acceso a la información, ya que las solicitudes, obligaciones de transparencia y recursos de revisión permanecerán vigentes bajo el nuevo esquema 7. El diputado Octavio Martínez Vargas cuestionó además el gasto del INFOEM, que en 2025 ejerció un presupuesto de 227 millones de pesos, y señaló que parte de esos recursos se destinaron a viajes, salarios superiores a 200 mil pesos y fondos de retiro 8.
Con la nueva legislación, los sujetos obligados —dependencias, municipios y organismos autónomos— deberán conservar un Comité de Transparencia y una Unidad de Transparencia para atender las solicitudes ciudadanas 1.
- Recibir y resolver solicitudes de información pública
- Garantizar el acceso a la información en posesión de los sujetos obligados
- Proteger los datos personales en posesión de autoridades y entidades públicas
- Coordinar a las áreas de transparencia de los tres poderes del estado, municipios y organismos autónomos
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